Грандиозен скандал разтърси арт средите и държавната администрация у нас. Сметната палата публикува дългоочаквания си одит за управлението на Национален фонд „Култура“ (НФК), който разкрива тежки финансови злоупотреби, административен хаос и шокиращо разходване на държавни средства. Оказва се, че вместо за изкуство, парите на данъкоплатците са отивали за луксозен алкохол, маркови рокли, чанти и дори… лично бельо и боксери.
Разследваният период обхваща времето от 1 януари 2021 г. до 31 декември 2023 г., когато начело на фонда последователно стоят д-р Мирена Станева и Сава Драгунчев. Одитът описва институцията, която е под шапката на Министерството на културата, не като двигател на духовността, а като разпределителна станция за милиони без ясни правила.
„Работно облекло“ с боксери, рокли и туристически обувки
Едно от най-фрапантните разкрития в доклада е свързано с перото „Разходи за персонал“. Парите за заплати и бонуси са надхвърлили лимитите на министерството с колосалните 306 000 евро, достигайки общо 920 000 евро за три години.
Истинският шок обаче идва от графата за облекло:
Незаконни суми: Установено е незаконосъобразно изплащане на 7045 евро за уж „работно облекло“.
Личен гардероб с държавни пари: Срещу тези средства чиновниците (включително и изпълнителният директор) са отчитали фактури за рокли, маркови чанти, бельо, боксери, клинове, колани и дори туристически обувки.
Паралелно с подмяната на гардероба, фондът е одобрявал и абсолютно недопустими разходи за алкохол, луксозен кетъринг, скъпи нощувки, храна и гориво. В същото време по време на управлението на бившата директорка София Щерева (назначена от Мариан Бачев), фондът е финансирал силно дискусионни проекти, сред които европейско турне на актьора Иво Аръков. След рокади от страна на служебния министър Найден Тодоров, новата шефка Нели Неделчева заварва и друг абсурд – финансов експерт, който се е вписвал, че работи едва по един час на ден, но срещу „скромната“ заплата от над 5113 евро на месец.
Бюрократичен абсурд: Администрацията победи изкуството
Одиторите отчитат пагубна подмяна на ценностите в НФК. За три години фондът е разполагал с бюджет от 34 милиона евро, като 32,2 милиона от тях са отишли за творчески проекти. Проблемът е, че липсват каквито и да е ясни и публикувани методики за оценяване.
„Творчески проект, кандидатстващ за финансиране от НФК, е имал много по-големи шансове да бъде одобрен, ако е бил административно и технически изряден, отколкото ако е притежавал висока художествена стойност“, отсичат от Сметната палата.
Казано на прост език: ако документите ви са попълнени без запетая разлика, печелите милиони, дори проектът ви да няма никаква културна стойност. Липсата на критерии е отворила широка врата за шуробаджанащина, субективно оценяване и последвали тежки съдебни дела срещу държавата.
Хаос с отчетите и закъснения по Плана за възстановяване
Контролът във фонда е бил нулев. Във вътрешните правила липсват каквито и да е срокове за ревизия на документите. Стигнало се е до парадокса финансови отчети от 2022 година да започнат да се проверяват едва в средата на 2024 година, а стотици други изобщо не са докоснати. Заради тези забавяния държавата е била принудена да плаща и солени неустойки.
Управителният съвет на фонда също е работил „на тъмно“ – вземани са решения без конкретика, заседанията са карани онлайн години след ковид пандемията, а мандатът на съвета е изтекъл още през ноември 2023 г., без никой да се погрижи да назначи нов. Докладът отчита и сериозно застрашаване на проектите по Плана за възстановяване и устойчивост.
Сметната палата е дала две задължителни препоръки на настоящото ръководство, които трябва да бъдат изпълнени в спешен порядък до 30 октомври 2026 година. Дали обаче прокуратурата няма да влезе във фонда преди този срок, предстои да разберем.
